为进一步提高管理效能，强化服务保障，全面提高为教学科研服务、为师生员工服务的能力和水平，特制定本实施方案，以推进河南财经政法大学工作作风实施方案的制定。

一、当前工作作风中存在的主要问题

部分干部职工以自我或部门为中心，大局意识不强，自行其事。表现在对学校布置的工作传达、思考和落实不够快捷，影响工作效率和质量。

部分干部职服务意识不够强。表现在不愿深入一线、深入教学单位，调查研究少，联系群众少。

部分干部职工解决实际问题的决心和魄力不够。表现在抓落实根本不够。

部分干部职工学习不够。表现在对本岗位工作相关政策、流程不熟悉，办事效率不高，做不到按章办事，工作中待人冷漠，说话态度生硬，处理问题方法简单粗暴。

部分干部职工工作纪律较松散。表现在上班迟到、早退甚至旷工，工作时间做与工作无关的事，工作敷衍搪塞，得过且过。

二、工作作风建设的基本要求与整顿目标

（一）工作作风建设的基本要求：

1、勤于学习，善于思考。刻苦学习，积极钻研本职工作所必须具备的管理业务知识和科学文化知识，不断提高思想政治素质、科学文化素质和业务素质；解放思想，开拓创新，注重调查研究，敢于坚持真理，尊重客观实际，虚心听取师生员工的意见和建议，自觉接受组织和群众的监督。

2、忠于职守，勤奋工作。坚守工作岗位，遵守工作纪律，讲求职业道德，认真履行职责，完成本职工作；严格执行考勤制度，按时上下班；工作中做到坚持原则、秉公办事，诚以待人、热情服务，积极主动、优质高效；经常总结工作经验，研究工作规律，不断提高思想理论水平、政策业务水平和实际工作能力。

3、发扬民主，团结协作。坚持民主集中制，实行部门领导负责制，重大问题集体研究，日常工作分工负责；部门之间、岗位之间既各司其职、各尽其责，又互相尊重、密切配合；相关工作注意衔接，相关情况主动通报、及时协商。4、遵纪守法，廉洁奉公。自觉遵守国家法律法规，严格保守党和国家秘密；认真执行学校规章制度，办事讲“规矩、规程、规范”；自觉维护国家、学校和集体利益；厉行节约，勤俭办事，帐物清楚，公私分明。

（二）整顿工作作风目标：以服务保障教学中心为重点，强化工作作风建设，实现管理服务人员的工作质量和办事效率明显提高，服务态度明显好转，师生对服务的满意度明显提升。

三、2012年整顿工作作风的重点内容及措施

（一）2012年整顿工作作风的重点是：工作纪律松散的问题；抓落实力度不够的问题。整顿工作作风监督检查的重点是：考勤情况和工作完成情况。

（二）2012年整顿工作作风的主要措施：

1、实行岗位责任制。（1）以服务教学为出发点，优化职能配置，梳理和健全各单位、各岗位的工作职责，制定办事规程，完善管理制度。（2）公开办事流程和相关政策，让服务对象提前知情，做到办事有章可循，坚持按章办事，确保政令畅通。

2、实行首问负责制。（1）工作人员必须热情主动接待，耐心接受咨询。是本人负责的，应立即受理；不是本人负责的，应明确地给予指引或帮助联系。（2）工作人员要一次性告知所办事项的政策法律依据、办理程序、办结时限以及必须提供的资料，一次性告知能否办理、手续是否完备。

3、实行服务承诺制。（1）向全校公开岗位服务内容、服务时间、服务要求、承办人、联系电话及其他承诺事项，并按照首问责任制的有关规定配套管理。（2）来人接待、电话接听、处理事务均使用文明用语，不得态度生硬、言语粗鲁。

4、实行限时办理及回复制。（1）凡法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；没有规定的，各部门要根据具体情况，合理确定办理时限。（2）工作人员对组织交办的工作立项，要在规定时限内办结，并保证办理的质量。（3）各单位要制定常规工作大体时间表，便于工作落实和接受监督。

5、实行定期调研制度。机关各部门每月至少深入院系开展调研一次，了解院系情况，积极帮助联系单位解决实际问题。6、实施量化考核制度。根据《合肥师范学院二级单位考核办法》，采取年度考核与日常考核相结合的方式，将各单位平时各项工作办理情况量化考核结果纳入年度考核范围，提高考核科学性。

7、建立作风建设监督机制。由处长牵头，办公室配合检查监督，检查考勤情况，包括考勤制度是否落实，签到与在岗情况是否相符，上下班是否准时；检查办事情况，包括首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制落实情况，工作态度、工作质量、工作效率及工作完成情况；检查内部管理情况，包括职责是否明确，制度是否健全，岗位责任制是否落实等。

8、实行责任追究制。（1）对不认真执行学校决策部署，贻误工作的科室及个人，按规定程序给予通报批评和处分；（2）对不作为、乱作为或违反学校制度条例的工作人员，按规定程序给予处分；（3）对故意刁难、打击报复服务对象的工作人员，给予纪律处分。

四、有关工作要求

（一）各单位整顿工作作风，可以结合签订岗位聘用合同，进一步明确职工个人岗位职责，强化履责管理，并将个人履责情况作为年终考核和绩效津贴发放重要依据。其中，处级干部岗位职责分工情况须报组织部备案，其他行政管理人员岗位职责分工情况报人事处备案。

（二）作风建设督查组对督查情况不定期通报，单位或个人一年内受2次通报批评，年终考核取消评优资格；受3次通报批评，年终考核结果将不得评为良好及以上等级；受5次以上通报批评，年终考核结果将不得评为合格及以上等级，当年绩效津贴按相关规定减发或停发。

（三）教职工对单位或工作人员违反制度规定，不按章办事情况，可以向其上级领导检举投诉，也可直接向校监察室检举投诉。接到投诉后，有关部门要及时调查处理，并将处理结果答复投诉人。凡年内被投诉并经调查属实2次的，取消年终考核评优资格；凡年内被投诉并经调查属实达3次的，年终考核结果不得评为良好及以上等级；凡年内被投诉并经调查属实达5次的，年终考核结果不得评为合格及

以上等级，当年绩效津贴按相关规定减发或停发。

（四）各单位对聘用的临时人员也要按照本办法要求加强教育和管理。

（五）针对部门存在的实际问题，采取切实有效的措施，整顿工作作风，务求达到预期目标，为实现学校“十二五”各项目标提供有力保证。